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党的“十九大”报告提出，要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。面对这场必须打赢的攻坚战，民生银行呼和浩特分行肩扛扶贫使命，大力实施信贷倾斜政策，加大金融扶贫资源保障，凸显精准扶贫中的银行力量。
小玉米转动大产业，激发贫困地区发展内生动力 从呼和浩特市向东北方向出发，将近15个小时车程才能来到通辽市——这个内蒙古东部最大的交通枢纽城市。近年来，该市扎鲁特旗、开鲁县等正式退出贫困旗县序列。然而，突如其来的一场疫情使得该市经济发展按下暂停键，尚未脱贫的科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗更是贫上加贫。
助脱贫更要防返贫，脱贫攻坚战是一场全社会的硬仗。通过梳理存量客户，该行发现内蒙古某生物科技是通辽市扶贫龙头企业。为响应国家号召精准扶贫，该公司先后帮扶建档立卡人群16位，每年向贫困员工支付工资82万元。2017年帮扶林海村8户农民脱贫，吸纳22户贫困家庭人员就业；2018年资助当地贫困大学生5万元，累计向大榆树村贫困户捐赠价值1万元生活物资；2020年疫情期间，向开鲁县红十字会再次捐款10万元。这对一个以玉米深加工为主营业务的民营企业来讲已属不易。
在复工复产的关键阶段，民生银行呼和浩特分行加大金融帮扶支持力度，全力支持中小企业渡过难关。当得知该企业为提高贫困人口经营性收入急需一笔资金用于收购玉米并与当地贫困户签订帮扶带动收购协议时，该行当机立断，多次派出工作组前往通辽市了解该企业经营情况及扶贫帮扶工作进展。
“想到因疫情农户们手中积聚的玉米和企业的实际困难，我们再也坐不住了。”说到这里，该行客户经理小赵感慨到，那一刻真是对贫苦户和企业的处境感同身受。
通辽市开鲁县地处世界黄金玉米带，是“全国粮食生产先进县”“国家产粮大县”，年产粮食30亿斤以上，其中玉米就占95%以上。一株名不见经传的小玉米，从农田走向车间，这个蜕变成就了近年来该县支柱产业的链条式、集群化发展并使得开鲁县在2019年实现摘帽。但脱贫工作远不止于“摘帽”。
“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，这是党中央对广大扶贫干部的真情嘱托。民生银行呼和浩特分行第一时间成立扶贫项目推动小组积极对接该企业流动资金贷款事宜，充分挖掘当地产业特色，着力将金融扶贫与产业结构相结合，特别是对能够帮扶贫困人口长期稳定受益的行业给予支持。2020年6月、9月该行分别向该企业发放4000万元、2000万元流动资金贷款用于企业收购贫困户玉米支付采购款。该笔贷款已纳入人行附报“带动服务贫困人口的贷款余额”。小玉米撬动大产业，及时雨般的金融信贷支持为推动通辽市的县域经济高质量发展注入了新活力。除此以外，该行还为呼和浩特市“百企联百村”精准扶贫名单某客户审批综合授信额度1.5亿元；预计近期批复呼和浩特市和林县某扶贫企业4000万元综合授信业务。
近年来，民生银行呼和浩特分行全面贯彻落实党中央、国务院、银保监会、内蒙古自治区各级政府关于金融精准扶贫的决策部署，深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，始终把助力脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，进一步完善金融服务体制机制和政策措施。
完善政策保障，推动金融工作与扶贫无缝对接 2019年以来，民生银行总行先后下发《中国民生银行2019年定点扶贫工作指引》《中国民生银行金融精准扶贫贷款管理办法（试行）》《关于进一步加大我行扶贫贷款投放力度的通知》《关于督促各经营机构完成消费扶贫工作任务的通知》等文件，重点对系统内定点扶贫、精准扶贫贷款统计规则、加大金融信贷扶贫、促进消费扶贫等内容作出明确要求。在此基础上，民生银行呼和浩特分行下发《呼和浩特分行单位精准扶贫贷款相关工作》通知，要求辖内各经营机构提高政治站位，认真落实监管部门及总分行相关精神，围绕党建、教育、产业、金融、消费等扶贫形式明确任务目标，制定任务分解计划，确保金融支持与风险防控两手抓，同时加强扶贫领域作风建设，为金融精准扶贫提供坚实政治保障。除此以外，该行积极投入资源保障，强化考核约束，要求优先保障扶贫企业项目评审并将扶贫贷款指标纳入考核。
差异化金融服务，引导金融资源向贫困地区聚集 尽职免责政策方面，该行针对精准扶贫贷款开发适用尽职免责相关规定；对精准扶贫贷款风险防控实施差异化管理；制定贫困人口信用卡业务差异化政策，适当调整贫困户的准入条件和审批要求等。授信审批方面，坚持差异化管理，积极支持贫困地区脱贫攻坚项目信贷需求，开辟绿色通道优先审批扶贫贷款。贷后管理方面，定期对项目建设、运营情况及借款人生活和经营情况等进行检查分析，找准风险防控和支持投入的平衡点，防止“因贷反致贫”现象发生。
丰富扶贫维度，让金融扶贫与扶志、扶智紧密结合 近年来，该行举全员之力、汇全员之智积极探索综合扶贫模式。一是党建扶贫，对“百企联百村”分行定点帮扶对象武川县大青山乡乌兰不浪村累计捐助7.3万元。二是2018年，该行选派优秀党员干部赴重点贫困县——兴安盟突泉县挂职，助推区内外重点企业、项目在当地落地。三是将“扶智”作为重点工作，着力解决贫困地区家庭“因学致贫”等问题。自成立以来，累计向全区偏远县乡各中小学师生捐款近30万元。四是消费扶贫纾解民困，2019年以来，累计在内蒙古赤峰市、乌兰察布市贫困旗县购买农副产品63万余元。该行先后获得内蒙古红十字协会“公益之星单位”、内蒙古晨报“公益合作伙伴”、“包头市金融职工众筹保险精准扶贫优秀组织奖”、鄂尔多斯市东胜区红十字会“博爱助学奖”等称号，并收到包头市固阳县政府感谢信等。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年、小康社会全面建成之年，当前工作已进入攻坚拔寨的冲刺期。习近平总书记曾强调：“脱贫攻坚越到紧要关头，越需要坚定必胜的信心。”民生银行呼和浩特分行亦将立足区域特色，凝聚金融力量，坚决助力打赢脱贫攻坚这场承载百姓福祉、凝结民族梦想的全民之战。 |
