李刚军 宁夏回族自治区党委政法委副书记、秘书长、综治办主任
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,具有里程碑、跨时代的重大意义。习近平总书记所作的报告,统揽全局、举旗定向、思想深邃、气势恢宏,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。报告对深化依法治国实践、加强和创新社会治理、有效维护国家安全等方面提出新战略新要求,为做好新时代政法工作指明了方向。我们要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,深入学习领会精神实质、精髓要义和核心要求,紧密结合实际,努力把学习成果转化为做好工作的决心动力和思路举措,努力开创新时代宁夏政法综治工作新局面。
一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢牢把握政法工作的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义思想,是十八大以来我们党紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索和科学实践,取得的重大理论创新成果,是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是引领党和国家事业发展的旗帜和必须长期坚持的指导思想,是马克思列宁主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃,具有重大的政治意义、理论意义和实践意义。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导,政法机关作为人民民主专政的政权机关,是党和人民掌握的“刀把子”,更要始终坚持党对政法工作的绝对领导。必须把讲政治作为第一位的要求,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委政法委作为实现党对政法工作领导的重要组织形式,要切实履行好把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境的职责,认真落实《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》,积极研究解决政法工作的重大问题,确保政法工作沿着正确方向前进。
二要准确把握新时代我国社会主要矛盾,打造共建共治共享的社会治理格局。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众的公平意识、民主意识、权利意识、法治意识不断增强,对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。政法工作要牢固树立以人民为中心的发展思想,以人民对平安幸福的愿望和要求为导向,维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要加快立体化、信息化社会治安防控体系建设,推进“雪亮工程”建设,实现视频监控资源共享运用,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,提高社会治安防控整体效能。要落实自治区《关于整合乡镇(街道)综治信访维稳工作资源的指导意见》,推动社会治理重心向基层下移,深化拓展网格化管理,形成“预警研判、受理分流、工作联动、管理规范”的综治信访维稳联动联治联防的工作机制,提升矛盾纠纷预防化解效能。坚持总体国家安全观,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。
三要按照“深化依法治国实践”的要求,坚持不懈推进全面依法治区进程。十九大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。要认真落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,从更高的站位、以更大的决心推进依法治区工作,让法治成为宁夏未来发展核心竞争力的重要标志。要充分发挥法治的规范约束作用,依法服务保障创新驱动、脱贫富民、生态立区等重大战略实施,为经济社会发展创造良好服务环境。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善依法处理信访工作机制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加大全民普法力度,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围,让法治思维和法治方式成为宁夏人生活方式的重要内容。
四要坚决贯彻全面从严治党新要求,着力打造过硬政法队伍。十九大报告对“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”提出了更高的要求。要发挥党的建设的统领和决定性作用,认真贯彻落实中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,不断加强政法队伍正规化、专业化、职业化建设。要把党的政治建设摆在首位,确保政法系统干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装政法系统全体干部,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在政法系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面从严治党永远在路上,要以从严治党带动从严治警,努力建设一支政治过硬、本领高强的政法队伍,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现人民对美好生活的向往,为实现全区经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会保好驾护好航。