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包头昆区人民检察院按照“法治是最好的营商环境”的要求，以服务保障地方经济高质量发展为出发点，拓宽视野、提升境界、瞄准一流、真抓实干，充分结合“四大检察”工作职能，推出服务保障优化营商环境的十六项措施，为支持市场主体平等竞争、蓬勃发展，打造一流营商环境提供优质高效检察保障。 主动服务发展大局，政治站位有高度。以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉主动作为，成立服务和保障企业经济发展领导小组及服务企业联络办公室，密切联系工商联、市场监督管理局、公安局、税务局等部门，在12309检察服务中心建设集涉企检察服务岗、“绿色”办理通道、案件标识于一体的“一站式”检察服务平台，对涉企类申请检察监督案件严格做到七日内回复、三个月内答复处理结果。切实降低“案件比”，降低司法成本，提高办案质效，减少群众诉累。 保障企业合法权益，打击犯罪有力度。综合发挥保护、打击、监督、教育等职能，强化权益保护。建立健全扫黑除恶常态化机制，重点打击黑恶犯罪组织以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”、欺行霸市、强揽工程、强迫交易、阻挠施工、暴力胁迫等扰乱市场经济秩序的犯罪行为，畅通该类案件优先办理通道，在全面审查把好证据关、事实关、程序关的基础上，依法快捕快诉。充分发挥批捕、起诉职能，严厉打击盗抢企业资产等侵犯企业及其管理人员合法权益的刑事犯罪。依法查办危害、破坏营商环境犯罪案件，准确、及时、有效打击涉及民生领域、金融领域、税收征管领域及经营自主权领域等的违法犯罪案件。对于侦查机关移送的企业投资者及其管理人员涉嫌犯罪的案件，落实好“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策，依法减少不必要的羁押。加大对知识产权的保护力度。加大虚假诉讼违法犯罪惩罚力度，重点打击通过虚假诉讼侵害企业合法权益及恶意转移财产逃避债务的行为。 聚焦企业关切诉求，司法为民有温度。充分考虑涉案企业的生产、发展，依法慎重查封、扣押、冻结和处置企业涉案财物，严格区分违法所得与合法财产，严格区分企业法人财产与股东个人财产，严格区分行为人个人财产和家庭成员财产。在涉企、涉商民事行政案件办理中，积极拓展检察服务职能，加强对市场主体开展法律咨询和司法救济工作。积极适用认罪认罚从宽制度，做好案件定性甄别，坚决防止将经济纠纷当做犯罪，将民事责任变为刑事责任。充分发挥检察建议刚性监督和主动服务作用，强化行政执法监督，坚持有错必纠，督促提升监管服务能力和水平。 依法发挥职能作用，履行职责有尺度。坚持高质量履行法律监督与诉讼办案一身二任、职能一体两面，落实“在监督中办案、在办案中监督”以及“精准监督”“智慧借助”的理念，充分发挥检察监督职责。强化侦查监督和审判监督，推动公安机关涉企刑事“挂案”专项清理，依法运用抗诉、检察建议等方式监督人民法院办理涉企案件，加强刑事执行监督，协助解决执行难问题。办理公益诉讼“三检合一”刑事案件，积极开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，加大对破坏生态环境资源领域、食品药品领域犯罪的打击力度。 建立“亲”“清”检企关系，营造氛围有热度。找准服务重点，加强法律服务的供需对接，当好服务保障经济健康发展的“老娘舅”，做到真严管、真厚爱。通过实地走访企业，了解司法需求，送法进企业，为企业提供“靶向”检察服务，帮助企业完善制度、堵塞漏洞、规范管理，优化企业内部环境。拓宽检务公开渠道，为企业提供快捷、便利和高效的检察服务。 |
