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为认真贯彻落实好党的十八届四中全会提出的“严格规范公正文明执法”的要求，九原区政府以“干在实处，走在前列”的实际行动，多措并举。“四个率先”不断推进全区行政执法工作严格规范，确保公正文明执法，取得了良好效果。 一是率先清理行政执法主体资格，不断加强行政执法人员的规范管理。落实行政执法人员“持证上岗、亮证执法”制度。对不具备执法资格的临时工、合同工、聘用人员不授予执法资格，并严禁从事各类行政执法工作。建立全区行政执法证和行政执法监督证管理系统，实行行政执法人员和行政执法监督人员信息网上统一管理和网上公示，加强对行政执法人员资格管理。 二是率先健全行政裁量权基准制度，不断加强对行政许可权的制约。按照市政府法制办《关于印发规范行政裁量权工作实施方案的通知》的要求，我区制定了行政裁量权事项目录、行政裁量权标准清单。对全区29家单位的行政裁量权工作进行梳理工作，在与各有关部门充分协调、沟通、调整、确认后，形成了涉及3031项的行政裁量权清单。 三是率先开展行政执法案卷评查，不断加强行政执法内外监督机制的建立。全区深入开展执法案卷评查，截至目前，共抽查16个执法部门的案卷共28卷，全区各级各部门健全完善了执法案卷评查标准，对行政执法案卷进行了有效规范，完善了重大行政执法决定法制审核制度，不断加大内部制约；各部门建立网上公开投诉举报电话或电子邮箱，积极加强社会监督。进一步明确了政府法制机构的执法监督地位，完善了监督程序，加强了监督措施和手段。各地还普遍加强了对食品药品、安全生产、环境保护等事关民生重点领域执法的专项监督检查力度，在一定程度上遏制了执法不作为、乱作为。 四是率先建立政府部门执法争议机制，不断加强行政执法的公平公正。区编办制定下发《关于进行职责梳理调整工作的通知》（包九原机编办发）重新对政府工作部门的职责进行梳理，实现了各部门“三定”规定与现行法律法规的调整。同时，我区下发了区政府《关于调整区政府推进职能转变协调小组的通知》，进一步对执法部门的相关执法工作进行了分工。 |
