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最近几天，古城西安成为国内“研学旅行”的焦点。一方面，世纪明德主办的“研学旅行在中国”大型主题活动首站走进西安；另一方面，“研学旅行在中国”西安现场会将向国内同行分享研学旅行的成功经验。 按照教育部开展中小学研学旅行试点工作的部署，西安市成为全国首批试点城市。结合古城西安的悠久文化和现代国际化大都市的发展现状，西安市确定了18个方面的研学旅行，其中包括红色革命体系、历史名胜、丝绸之路研究等。同时，西安市将研学旅行纳入综合实践活动课程和社会实践活动计划，结合教育教学和课程教材内容，积极开展小学四、五、六年级1至3天，初中1至4天，高中1至5天的研学旅行。中小学校在选择研学旅行主题线路过程中，逐步建立了小学以乡情为主，高中以省情、国情为主的体系，形成的四面八方布点，各具主题特色的研学旅行。 据称，2013年，教育部开展研学旅行试点工作，取得了较好成效。2015年8月，国务院发文首次把研学旅行纳入学生综合素质教育范畴。在2016年教育部工作要点中，政府再次提出“加强研学旅行工作”，强调推动开展形式多样的教育实践活动，促进校内外教育衔接。2016年3月，教育部确定天津滨海新区、江苏苏州、安徽合肥、贵州遵义、重庆等10地为全国中小学研学旅行实验区，进一步推动研学旅行工作健康发展。 随着研学旅行纳入学生综合素质教育范畴，国内中小学校面临着一个新的问题，那就是研学旅行的支出应该由谁来负担？ 据称，在日本，研学旅行已成为教育文化的一部分。公立小学、初中的修学旅行补助由国家和地方财政共同承担。那么，西安市研学旅行试点又是由谁买单呢？ 西安市教育局副局长张瑞称，按照市政府文件的要求，西安市逐步建立政府支持一点、家庭支付一点、服务接待单位减免一点的机制，开展研学旅行公益资助模式： 一、发挥政府引导作用，由市财政积极支持研学旅行工作，努力提供专项经费，逐步保证了研学旅行的专项培训、书籍印发等专项经费支出，并且正在全市中小学开展研学旅行经费调研，为政府制定详细的学生个人标准提供依据。 二、积极争取经费支持，学校每次确定研学旅行出行方案后，都会召集家长委员会对活动经费进行审议，并通过《致家长一封信》的形式，让家长明确研学旅行的模式，在自愿的前提下支持孩子参加活动。 三、旅行社积极实施减免优惠政策，每次出行旅行社和学校针对家庭困难的学生进行费用减免。 四、接待单位降低费用项目标准，其中包括门票、餐费等。 五、爱心团体、爱心人士支持研学旅行，如：近两年，西安育人中学曾三次组织学生赴香港开展研学旅行活动，其中学生的绝大部分经费均来自西安市百名爱心企业家的公益基金支持。 由此可见，作为综合素质教育的一项重要内容，研学旅行并不仅仅是教育部门的事情，而需要社会相关部门共同参与，确保研学旅行能够真正实现打破了封闭式、圈养式的教育模式，全方面提升中国学生的“核心素养”。 |
