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一、全区预防道路交通事故和交通安全隐患排查整治行动 （一）目的及意义 近期，全国连续发生重大道路交通事故，给人民群众生命财产安全造成严重损失。其中，2017年4月29日，我区呼伦贝尔市发生了一起死亡12人的重大道路交通事故。党中央、国务院领导、自治区党委、政府主要领导同志均作出重要指示、批示，要求深刻汲取事故教训，举一反三，加大事故预防及交通安全隐患排查整治工作力度，确保人民群众生民财产安全。为切实加强我区道路交通安全工作，为党的十九大胜利召开、自治区成立70周年庆祝活动营造良好的道路交通安全环境，按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》及《自治区人民政府关于加强道路交通安全工作的实施意见》等文件规定，自治区人民政府决定从即日起至2017年12月底，在全区范围内集中开展加强道路交通事故预防和交通安全隐患排查整治工作，切实打主动仗、下先手棋，严查、严管、严控、严处各类事故风险隐患，确保全区道路交通安全形势持续稳定。 （二）采取主要措施 1、巩固道路交通安全综合治理体系。进一步健全完善政府、部门、企业齐抓共管的道路交通安全责任体系。各级人民政府要定期组织研究、谋划部署、检查督导道路交通事故预防和交通安全隐患排查整治工作，形成层层抓落实的工作局面。各有关职能部门要各司其职，认真履行管理职责，主动研究解决涉及本部门的道路交通安全问题。坚决落实企业的主体责任，进一步严格交通运输市场的准入管理，建立完善运输市场退出机制和内部安全管理机制，强化对从业车辆、人员以及交通运输全过程的动态监管。 2、持续开展重点道路安全隐患排查。以高速公路、旅游热点线路、山区道路、国省道与县乡道路交叉路口以及通行班线客车的道路为重点，全面排查道路线型不良、不符合相关设计和建设标准、安全防护设施缺失或不达标等近年来事故多发的危险路段，特别是急弯陡坡、桥梁隧道等易发生重大事故的隐患路段。对已排查出的安全隐患要尽快进行治理，落实挂牌督办机制，并落实“两公布一提示”要求，公布危险路段的具体位置和治理的时间，提示交通安全事项。 3、持续开展运输企业安全隐患排查。定期检查重点客货运输企业、旅游公司是否按照要求落实对营运车辆驾驶员、道路及环境条件、运输组织、运营监控等建立完善风险管理和安全隐患排查治理制度。全面排查整治运输企业安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、动态监控制度不落实、管理混乱等问题。督促运输企业加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，坚决禁止关闭、屏蔽和蓄意破坏车载动态监控设备的行为。 4、持续开展重点车辆安全隐患排查。以危险化学品运输车、营运客车、旅游包车、“营转非”大客车、校车及接送学生车辆、农村牧区面包车为重点，全面排查车辆安全性能，检查车辆交通违法情况、定期检验情况、是否存在非法改装、不符合安全标准等安全隐患，并定期通报。加强农村牧区车辆隐患排查整治工作，抓好拖拉机、农用车源头管理，在拖拉机、农用车注册登记、年检、违法处理等方面严格抓好落实，切实提升农村牧区交通安全管理水平。 5、严厉开展交通秩序整治。大力规范道路通行秩序，严厉整治大型车辆不按规定车道行驶，小型汽车占用应急车道通行、“两客一危”车辆超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、违法改装、客运车辆凌晨2时至5时违规运行等违法行为。狠抓农村牧区道路交通风险点管控，集中整治农村面包车、接送学生车辆超员载客、货车违法载人等违法行为，加强对农村面包车、接送学生车辆的重点检查。 6、建立科学有效工作机制。道路交通安全各职能部门应建立联勤联动机制，加强信息资源共享，层层消化风险，提升安全管理效能。健全交通违法通报制度，及时通报重点车辆违法、事故情况，督促提醒运输企业及时消除交通安全隐患。集中约谈违法或安全隐患突出的运输企业负责人，督促加强教育管理，并通过媒体进行集中曝光。对发生的较大以上道路交通事故，从驾驶员培训考试发证、车辆发牌检测、隐患排查整治、路面执勤管控、内部安全管理等各个环节进行责任倒查，严肃追责。加强严重交通违法行为举报奖励工作，切实提升群众交通安全参与意识。 （三）此次专项行动的主要特点 一是政府牵头，各地区、部门齐抓共管、协同治理。为确保此次整治工作顺利推进，自治区成立由政府副主席、公安厅厅长马明任组长，党委宣传部、公安厅、教育厅、交通运输厅、农牧业厅、安监局、旅游发展委等部门和单位为成员的自治区加强道路交通事故预防和交通安全隐患排查整治工作领导小组。同时，各地区、各部门和单位也相应成立工作专班，明确工作职责，细化工作措施，集中攻坚克难。 二是分工明确，落实责任。为确保整治工作取得实效，专门制定了16项具体工作责任清单，明确了牵头及配合部门，分工负责，环环相扣推动各项举措协调共进，努力形成“齐抓共管、协同治理、部门合力、落实责任”的工作格局。 （四）阶段性成效 专项整治工作开始后，全区各级公安交管部门依托52个省际交通安全执法服务站、255个出城执勤点、93个市际执勤点、102个超限检测站、512个农牧区交管站、2910个农牧区劝导站，突出重点时段、重点路段，集中打击严重交通违法行为。期间，共查获违法行为153.9万起，其中无证5836起、酒驾1673起、超速19.8万起、超员55起、超载1917起，拘留2928人、吊销驾驶证1354本。截至7月30日，各地公安交管部门积极会同交通运输、安监等部门，对辖区所有运输企业安全主体责任落实、GPS监控设备使用、运输车辆及驾驶人违法情况进行排查整治，对国省干道、农村牧区道路标志标线、减速设施设置情况进行排查整治，对所有隧道照明不足、监控设备和消防设施缺失、道路标志标线不规范等问题进行排查整治。共排查危化品运输企业326家、旅游运输企业73家、公路客运企业170家、校车运输企业103家，排查出未落实企业主体责任19家、隐患车辆361辆、问题驾驶人154人。全区共排查出1502处隐患路段，已整改509处，其中，自治区道路交通安全领导小组督办13处，盟市道路交通安全领导小组督办157处，旗县道路交通安全领导小组督办1332处。全区共排查隧道27条，排查出隐患问题7处。 为推动整治行动扎实开展，确保各项措施取得实效，厅交管局先后两次共派出11个由局领导带队的督导检查，各支队相继派出69个督导检查组深入一线对各项工作落实情况进行督导检查。 二、全区交警系统四场交通安全整治攻坚战 （一）目的及意义 为认真落实交警系统贯彻全国公安厅局长座谈会精神动员部署会有关着力打好交通安全整治攻坚战要求，形成与正在开展的全区预防道路交通事故和交通安全隐患排查整治行动相互呼应的良好态势，全力预防较大以上道路交通事故，坚决遏制重大道路交通事故，切实维护全区道路交通形势持续平稳，为党的十九大胜利召开和自治区成立70年庆祝活动营造安全有序畅通的道路交通环境。 （二）主要内容 1、打好隐患歼灭战。通过交通管理综合应用平台每月组织排查公路客车、旅游客车、危化品运输车、重型货车等重点营运车辆逾期未检验、逾期未报废、违法未处理和满分未教育等安全隐患，将执法告知服务制度中机动车逾期检验告知调整为提前告知，提醒车辆所有人参加检验。对已达报废标准的车辆，通过电话、短信、信件等方式督促车主履行报废手续。建立重点驾驶人满分教育电子台账，通过互联网、电话、短信等方式，告知满分驾驶人参加满分教育。督促运输企业做好企业内部车辆和驾驶人违法行为“清零”工作。 2、打好路面防控战。从即日起，启动所有交警执法站，依托缉查布控系统对预警车辆开展拦截、处置工作，对“两客一危”等重点车辆进行检查登记。同时，要以高效、精确为目标，通过指挥中心签收预警，调度路面警力进行拦截查处，不断提高对严重交通违法的现场处罚比例。针对影响辖区道路交通安全畅通的突出问题，落实巡逻管控制度，紧盯重点车辆，加大巡查密度，提高路面见警率、管事率和现场处罚力度，突出严重交通违法，每周组织开展一次区域性集中整治统一行动，坚决做到严重违法“零容忍”。统筹协调农村部门执法力量，组成执法小分队，突出节假日、赶集、民俗活动和周末等重点时段，在公路交叉路口、村庄和农村集市周边等重点部位，设置临时执勤卡点，开展突击行动，严查小（微）型面包车、校车、接送学生车辆、低速载货汽车、拖拉机等“五类车”的各类交通违法行为。依托自治区政府批准设置的83个超限检测站，严格按照交通运输部办公厅、公安部办公厅印发的《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》和自治区交通运输厅、公安厅印发的《内蒙古自治区整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》明确的职责分工，严格按照流程进行执法，严查货运车辆超限、超载违法行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体原则，加强城市道路交通秩序整治。切实加大对“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）、“三乱”（乱停车、乱变道、乱用灯光）、“两牌”（套牌、假牌）、“两闯”（闯禁行、闯红灯）等十类严重交通违法行为的打击力度，加强对“三车”（电动自行车、低速电动车、工程运输车）的管理，要高频率开展集中整治统一行动，机动车不礼让斑马线违法行为得到有效治理。 3、打好宣传攻势战。每月召开新闻通气会，定期开展随警采访和执法体验活动，集中曝光严重交通违法行为，公布一批严重违法驾驶人，公告一批终生禁驾名单，曝光一批主体责任不落实的运输企业。依托“双微一信”平台，将严重交通违法行为和典型事故案例推送给重点车辆驾驶人，加强点对点提示和曝光。开展企业从业人员道路交通安全警示教育,对发生过较大以上道路交通事故的、交通违法记录突出以及严重违反车辆动态监控管理规定的“两客一危”道路运输企业负责人和安全管理负责人进行警示教育。开展典型事故深度调查曝光和追责，曝光事故背后车辆、道路、管理等方面存在的问题，倒逼整改，推动责任落实。通过微信、微博等“双微”平台加大交通违法行为危害性、安全知识的普及力度，策划在线执法直播活动，强化宣传效果。 4、打好共治合成战。督促交通运输、安全监管等部门落实源头治理责任，加强对交通运输企业、货运站（场）、物流园区等货运源头企业和危化品生产企业的源头监管，做到超限、超载车辆不出站、不上路。会同各级交通运输、安监等部门，每月对辖区运输企业安全主体责任落实情况开展一次检查，督促指导道路运输企业建立健全隐患排查治理制度，完善自查自改闭环管理体系；检查“两客一危”车辆监控平台卫星定位装置安装及联网、在线情况，企业落实24小时动态监控情况；检查企业日常教育培训特别是应急处置、应急救援培训情况,切实推动落实企业安全主体责任，“清零”运输企业安全隐患。联合教育、交通运输部门对所有学校、幼儿园校车和驾驶人安全状况开展全面检查,对使用报废、拼装、未检验车辆接送学生，聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆，以及超员接送学生的，从严查处，“清零”校车安全隐患。每月底前，各级公安交管部门要将营运车辆交通违法、交通事故以及发现的安全隐患，集中向安监、交通运输部门通报，建议依据安全生产法和交通运输法律法规进行监督和处罚。对存在严重安全隐患整改不力的，要开展联合约谈，并加强日常重点监管。按照部局印发《关于对严重交通违法行为公开公示的通知》要求，及时审核系统录入的13种严重交通违法行为，对符合公开公示条件的按时审核进行公开公示，推动将公民、企业严重交通违法行为与社会信用体系挂钩，借助社会信用制度提高驾驶人和企业的违法成本。按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于实施公路安全生命防护工程的实施意见》要求，大力推进公路安全生命防护工程建设，集中开展公路安全隐患排查治理，积极推动国省干线公路农村公路急弯陡坡、临水临崖、长下坡、隧道、路口等重点路段隐患排查整治，对道路交通重大安全隐患提请政府挂牌督办，限期整改。 （三）组织领导 为确保内蒙古交警系统交通安全整治攻坚战顺利实施并取得实效，厅交管局成立了由明友局长任组长，贾岗政委任副组长，其他党委委员为成员的领导小组。领导小组日常工作由杨炳炜副局长负责，下设“一办五组”，即一个办公室和五个指导组（隐患清零指导组、路面管控指导组、宣传教育指导组、共治合成指导组、考核评价指导组）负责对全区创建工作的组织推进、指导协调等工作。 （四）公开曝光全区因酒后驾驶机动车发生道路交通事故终生禁驾人员 为进一步加大交通违法行为警示力度，教育广大机动车驾驶人严格遵守道路交通法律法规，内蒙古公安厅交管局现对2016年1月1日至2017年5月31日，因饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪被吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证的274名驾驶人予以公开曝光。其中，男性驾驶人共269人，女性驾驶人共5人。年龄最小的驾驶人仅有21岁，年龄最大的驾驶人68岁。31岁至40岁年龄段：98人，20岁至30岁年龄段：87人，40岁至50岁：67人。在全区十二盟市中，禁驾人数排名前三的分别是通辽市45人，赤峰市38人，鄂尔多斯市29人。
全区因酒后驾驶机动车发生道路交通事故终生禁驾人员名单
时间：2016.1.1-2017.5.31
序号 身份证号 姓名 序号 身份证号 姓名
1 1523251970****2514 金山 2 1501051987****3610 齐星
3 1523251988****0010 韩学伟 4 1528221974****081X 李三军
5 1502041988****001X 辛伟 6 1526311980****6612 张永恒
7 2326021976****1854 王长山 8 1527231975****5748 折小丽
9 1527261979****2716 韩星宽 10 1521041977****0612 韩洪涛
11 1501211974****7616 李金龙 12 1504021972****0015 白利强
13 4129231969****3473 方济勇 14 1504281985****0033 张磊
15 3704021964****0918 房庆乐 16 1504281967****4313 许子龙
17 2321011992****2037 耿明赫 18 1522211985****6077 苏日嘎拉图
19 1504261989****0513 裴文龙 20 1502071975****3217 杨树奇
21 1523271976****5517 连帮 22 1523271969****4710 王程
23 2224011970****0932 李永浩 24 1523271978****1130 于超
25 1528251990****5113 尹满翔 26 1523271986****5811 宝音乌力吉
27 1528261985****1417 宾巴 28 1523271975****3539 吴广财
29 1523221965****0791 吴金山 30 1523271980****6919 呼日查
31 1523221988****341X 习跃 32 1501231983****0652 李刚
33 1521041993****1231 王浩 34 1522011976****2510 李正刚
35 1526261988****0937 郭建 36 6127221993****5137 高军
37 1521221983****4519 刘洋 38 1501041994****4156 李建国
39 1526261975****003X 张跃飞 40 1523231988****3417 齐爱强
41 1504211980****2715 孟凡臣 42 1523231979****5219 乌恩希
43 1521221973****1219 董文波 44 1501231975****0555 范二九
45 1522211990****1457 白玉文 46 1523261972****003X 沈海军
47 1528011985****2416 沈慧青 48 1527011987****0913 封昀
49 1528011983****471X 陶奋开 50 1311241979****0210 高立新
51 1528231984****4910 苏和 52 1501051969****5053 刘义
53 1528271979****5115 陈军 54 1523261982****2814 陈兴安
55 1323241973****121X 甘海宾 56 1523261980****2011 李小鹏
57 1527231958****0418 张有财 58 1523261965****0670 刘洪新
59 1526301989****6018 常勇 60 1523261967****2013 李喜栋
61 1422341987****5015 郭俊飞 62 1523261977****4574 敖永军
63 1311221967****1237 袁学英 64 1523261980****7417 刘志利
65 1504021982****2730 孙博 66 1522211992****1218 吴振杰
67 1523021989****0019 孙立军 68 1501041977****3017 刘庆一
69 1527261986****0014 金尚鸿 70 1306321977****3519 张占双
71 1523221991****2739 张永强 72 1523251966****2013 王金宝
73 1501241993****1917 薛惠源 74 1523251984****2510 青松
75 5102281968****3752 曹乾富 76 1528011993****4216 郝利瑶
77 1525021980****3310 斯楞敖日布 78 1526261979****2416 康飞
79 2302031970****0211 窦静魁 80 1527221976****1813 陈建俊
81 1504261962****2217 史洪仓 82 1527231981****8117 何永清
83 1525021987****2313 图力古日 84 1527241982****0010 吴昊
85 1309251991****5635 韩广乐 86 1504301968****3978 霍瑞生
87 1504291984****2936 李国强 88 1502041993****1816 白瑞
89 1526241988****1516 刘飞 90 1526301995****6017 吉伟
91 1504221975****3617 王国军 92 1526271985****2817 李锦
93 1522211984****1634 张小冬 94 1521221973****4819 李洪伟
95 1525021996****0217 李晓山 96 1525261987****0015 毕力格
97 1523271982****001X 温海波 98 1527251969****3114 杜小平
99 1311021992****0216 陈旭 100 1521281986****2418 达西扎木苏
101 1501211995****2911 陈浩 102 1521011978****1812 张兴刚
103 1522241988****3554 许哲浩 104 1521041983****0019 杨军
105 1527241977****2713 白彦平 106 1504041969****4319 王余
107 1528011981****7532 张鑫 108 1501051977****9038 张燕刚
109 1528011966****1272 高永强 110 1308281987****2738 王利军
111 1528221979****4550 刘全亮 112 1501231986****2618 王建新
113 1508211992****7234 刘亦隆 114 1501211975****2512 李建平
115 1504031980****2018 张明 116 1528231986****0012 陈立庚
117 1504211968****001X 于海军 118 1521221980****1512 姚志发
119 1522011988****3531 金达拉 120 1521221990****4534 吴秀杰
121 1522011992****3511 吴嘉宾 122 1527241986****0314 宝音阿日并
123 1526281981****0915 王喜红 124 1522211965****6018 祁金宝
125 1522011984****3535 张衡 126 1522221966****0712 吴宝
127 1522011978****4532 李立 128 1521061988****1737 周金伟
129 1522011981****1011 刘博 130 1501021965****4618 李存
131 1522011974****3516 刘志军 132 1528261987****1212 图布兴
133 1522011992****1538 李红鹏 134 2302241987****2415 张京
135 1522011964****351X 李亚军 136 1502221992****2036 张磊
137 1504041987****2018 程龙 138 1525021964****0715 刘建民
139 1523271983****0050 吕晓晨 140 1502051990****0439 李杨
141 1523021991****0052 陈鑫 142 1504231982****2315 乌云毕力格
143 1528261974****0417 武春林 144 1501211993****831X 王忠超
145 1528011949****531X 高建国 146 1522231965****0038 丁国峰
147 1528221964****3059 丁王旦 148 1504211968****5718 斯琴毕力格
149 1523251992****0012 包玉 150 1528221990****6935 马云鹏
151 1522231990****3215 陈文锋 152 1527221976****0010 秦胜利
153 1522231971****325X 福全 154 2208811969****155X 王纯仁
155 1523231982****0016 特布钦 156 1522241980****1516 周国昌
157 1522211994****3610 史志起 158 1522241996****0016 李晨
159 1501211981****3936 要根平 160 1522241974****4519 赵晓伟
161 1504041966****5819 秦龙 162 1504241968****2759 褚建河
163 1523221991****0718 葛永良 164 1501021981****4619 韩磊
165 1527231991****573X 李俊峰 166 1504291996****5713 康向柱
167 6127011970****6414 高广喜 168 1528231987****0027 张逸君
169 1504291973****4610 孟祥明 170 1504301981****0171 冯国宏
171 1523211986****127X 刘春光 172 1528231992****491X 丁鑫
173 1523251981****2510 青海 174 1526301981****0010 张峰
175 1504281983****4512 范青山 176 1504291978****4813 张立军
177 1504041960****031X 田园 178 1527251977****0037 阿拉腾朝格图
179 1504281970****0518 于相廷 180 1502041980****1217 哈斯毕力格图
181 1523231992****6413 文都苏 182 1526341990****3955 郭文强
183 1504221969****481X 刘志 184 1504301994****1878 毕淞齐
185 1504211992****013X 李司帅 186 1501221977****1033 韩云全
187 1504301983****0042 金向华 188 1525261981****1313 宝音巴图
189 1523221969****0318 周洪文 190 1527251970****1812 刘军平
191 1523011975****0517 赵春明 192 1523011991****1012 郝明阳
193 1523221971****2114 曹海山 194 1527221974****0315 杨永表
195 1523221992****4015 齐文豪 196 1527221968****0611 赵润虎
197 1523221978****4035 马玉宝 198 1528241976****4537 贾海军
199 1523221979****1919 张合民 200 1527231983****7210 候二林
201 1522221974****1011 宝海 202 1526311995****0032 刘伟
203 1523221982****4410 罗金成 204 1527281988****1511 许瑞
205 1523211984****7951 赵荣 206 1506271986****001X 安蒙委
207 1523221983****4510 谢文明 208 1527251984****1210 巴雅尔图
209 1523221989****4112 额尔德木图 210 1504261991****1016 罗净洋
211 1504291973****5518 袁庆军 212 1526321989****3618 达文文
213 1523261972****1737 王希永 214 1504261985****6076 李东涛
215 1523261986****0919 李那申白音 216 1504291985****3614 李树金
217 1521021975****3018 李成斌 218 1527241972****2719 张全君
219 1521021972****0315 王树秋 220 1527011986****3313 李刚
221 1523251968****001X 韩军 222 1527011990****0336 郭亚东
223 1521311983****3915 阿尤西 224 1501051995****7813 袁国耀
225 1523271988****6918 青格乐 226 1528251971****0015 刘勇
227 1527231990****0314 郭帅 228 1527011972****0627 王春梅
229 1527221982****273X 赵小平 230 1526261988****3011 王龙
231 2304051978****0217 陈继顺 232 1526261988****6719 柴干
233 6228261982****371X 李崇宁 234 1423251985****2538 赵依伦
235 4101831989****2058 丁宇杰 236 1523271974****0032 张龙
237 1503021990****1038 武耀东 238 1522221981****4316 宝音德力格尔
239 1501221988****3617 王龙龙 240 1528241984****4531 徐文平
241 1522231978****1910 葛春宇 242 1528241987****2610 高杰
243 1528221972****6317 侯宏伟 244 1501021980****151X 赵欣鹏
245 1528261984****041X 张强 246 1526341984****001X 朝勒孟
247 2113211962****3493 王成明 248 1528011982****6513 郝二伟
249 1528011986****7115 陈浩 250 1527281990****0610 何国军
251 1528011962****0614 杨元功 252 1506211976****521X 邱占全
253 6127271993****642X 王小雨 254 1527221990****035X 王鹏
255 4127241986****5195 刘旭 256 1423251992****2914 胡伟兴
257 1504241979****003X 苗金伟 258 1522211987****1439 陆青福
259 1504251973****1773 崔礼 260 1501231984****2636 刘利军
261 1504291975****1315 白永明 262 1501251987****0214 陈晓泰
263 1523221987****2918 张世哲 264 1527261965****0615 武建国
265 1504211964****0013 王建学 266 2110111985****4735 王明
267 1502041993****0053 马靖凯 268 6224251992****8357 王军宏
269 1523011971****1034 孙春晖 270 1503021961****1013 李双喜
271 1521041975****4132 马天虎 272 6403231988****0411 黄明升
273 1504251990****1454 兰金卫 274 1501231981****5616 吕海明
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