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沿京藏高速公路行进至包头青山段，矗立于路北侧的一座巨型坦克雕塑格外醒目。它是以内蒙古一机集团研制生产的真实坦克为模板按4∶1的比例制作而成，通身迷彩，钢筋铁骨，英姿勃勃，威猛帅气。 这座地标性雕塑在提醒着途经此处的人们：这里是“军工之城”——包头市青山区。共和国的第一辆主战坦克、第一门高射炮就诞生在这里，这里同时也是第一枚原子弹、第一枚氢弹和第一艘核潜艇的燃料生产地。 时代赋予这座城市浓重的军工色彩。改革开放以来，它在一次又一次变革的阵痛中苦苦求索，以勇于创新的改革精神、锲而不舍的责任担当，走出了独具魅力的军民融合、转型突困之路。 应势而为——引来军民融合发展源头活水 北方创业股份有限公司的中梁车间里，与想象中火花四射的场景不同，只有机械臂不停地工作着，流水线上仅有数名工人，或控制机器，或检验产品，最大限度地保证着产品的精确度。 “这是一台C80敞车的不锈钢车厢，用机械臂焊接侧面厢体只需1个小时左右。加上我们刚才去过的轮对车间，这些只是生产线的一部分。”北方创业股份有限公司党委副书记朱光琳介绍，“目前，我们已经具备年造整车1万辆及配套核心零部件的生产能力，实现了半自动化生产，在同行业中处于领先地位。” 1983年，经原铁道部、原国家经委批准，中国兵器工业集团内蒙古第一机械集团有限公司（以下简称一机集团）成为铁路货车定点生产企业。这是建厂以来一直依靠军品“吃饭”的军工企业，所迈出军民融合发展的关键一步。 “既要吃饱，又要吃好，就必须走军民深度融合发展之路。” 青山区委常委、副区长李培文一语中的。 就在一机集团发力民品市场之际，其他“军工大佬”也纷纷试水民品研发，一时间呈现出“八仙过海、各显其能”的竞争态势。 退休前曾是内蒙古北方重工业集团有限公司（以下简称北重集团）研究员级高级工程师的白德忠回忆：“当时叫军转民，军品没有了，就转做民品，缝纫机、自行车、电梯、三轮车等我们都做过。”在“确保民品快上科研”“大干民品”的奋斗口号下，当时的内蒙古第二机械制造总厂（现更名为内蒙古北方重工业集团有限公司）确立了民品生产的三个骨干项目和十大重点项目，过去引以为傲的“五九式”100mm高射炮生产线全线转产，生产矿用液压支架等市场畅销品。1980年，该厂民品产值比1979年增长近4倍。 随着一项项“高大上”的军用高科技源源不断转化为“接地气”的民用产品，中国兵器工业集团内蒙古第一机械集团有限公司、内蒙古北方重工业集团有限公司等大型军工企业重振雄风，再度崛起。 破旧立新——打通军民融合发展“任督二脉” “这是我国自主研制的世界首台3.6万吨垂直挤压器，第一根合格的厚壁无缝钢管于2009年9月在这里诞生。”在北重集团的生产车间里，集团党委副书记张海军指着一台巨型机器对记者说。 万吨级重型装备是一个国家制造能力的标志，涉及设计、制造、运输、安装等诸多难题，属于“极端制造”领域。此前，美国、德国、日本几乎垄断了世界耐高温高压厚壁成型材料。而这台机器打破了多年的技术和市场垄断，成功填补了小口径厚壁无缝钢管产品的国产化空白，每年为国家节省数十亿元外汇。 铸强国利器，造富民坚犁。北重集团依靠得天独厚的军工技术优势，近几年先后成功研制出厚壁无缝钢管、大吨位电动矿用车、混凝土搅拌运输车、1600吨精锻机等多项军民融合产品。 一直以来，国防高科技都蒙着一层神秘的面纱。军转民需要组建技术团队，把国防知识产权转化出来，经过二次开发，才能走向市场。可见，军转民不是一个简单的“转”字，还需要破旧立新，打通军民融合的“任督二脉”。 “我们集团1999年9月进行了改制，2009年在国有控股的前提下，引进了6个股东，其中3个是民营股东。” 张海军表示。民营资本的进入打破了军民二元体制，给军民融合带来了新的发展契机。 军民融合既是兴国之举，又是强军之策。党的十八大作出了把军民融合发展上升为国家战略的重大决策，青山区抓住机遇，发挥优势，乘势而上。“走军民融合发展之路，是青山区坚定不移的战略性选择和突破方向。”青山区委、政府思路清晰、方向明确、步伐坚定。 与此同时，为了激发更多主体参与军民融合的积极性，包头市积极搭建军民融合创新平台，开展军民融合产品科技评估工作的收集、整理和分析，发布国防和军工可转化、民品可承接的技术。 有政府支持，有企业主体，有市场需求，有创新动力，有技术支撑，青山区的军民融合发展可谓天时地利人和皆备，羽翼丰满，蓄势而发。 借“兵”出“城”——开启军民融合发展裂变模式 依托一机集团、北重集团等大型军工企业吸引上下游产业，全力打造装备制造园区——2006年，青山区再一次大胆尝试，向军民融合的深水区、升级版发力。 12年后的今天，当记者走进厂房林立、机声隆隆的装备制造园区时，首先映入眼帘的是3座分别被穿上海陆空三军“迷彩服”的北方嘉瑞高强度聚乙烯材料项目的生产车间。作为军民融合发展的标志性成果之一，这3座 “迷彩服”厂房已经成为北方嘉瑞公司与一机集团合作生产军用防护设备高分子材料的生产基地。 在产品展示厅，我们看到了各类防爆、防弹装备的陈列品。“可不要小看了这副头盔，它的核心部位是由超高分子量聚乙烯制成的，强度是等厚度钢板的15倍，不仅重量轻，防弹性能也很优异。” 北方嘉瑞工程部经理梁竣峰说的是摆放在展示架上的防护头盔。 作为一家民营企业，北方嘉瑞之所以选择与一机集团合作，主要是看好一机集团多年在军用防护领域的资源积累。目前，该公司已经成功研制出用于单兵、车辆、舰船和直升机等领域的防护产品，以及战场防护与排爆等系列产品，大大减轻了整体装备的重量，填补了国内防护领域的多项技术空白。 青杉汽车有限公司是杉杉电动汽车技术发展有限公司与一机集团、包头北奔重型汽车有限公司共同组建的新能源汽车生产制造企业，一辆辆新能源客车在这里组装下线； 在北重集团北方股份的试车厂里，全国首台大型油电混合矿用车正在试车； 太阳满都拉电缆项目的3个生产车间机器轰鸣，新引进的拉丝、绞线、挤塑、辐照交联生产线及监测设备，均处于目前世界领先水平…… 一座座现代化厂房拔地而起，一条条先进生产线建成投产。在包头装备制造产业园区，一个个军民融合重点项目落地生根。截至目前，园区累计入驻项目188个，总投资745亿元，其中军民融合企业43家，初步形成了以军工企业为骨干、地方企业为配套的军民融合产业体系。 技术上“军转民”，资源上“民参军”，一大批军民融合项目已经转化为现实生产力。“建设全国最大的军事文化旅游产业园”——青山区正在倾力打造的军工旅游产业，日益显现出蓬勃发展的新气象。 脚踏实地，厚积薄发。青山区向着全要素、多领域、高效益的深度军民融合发展新目标，一步一个脚印地坚定迈进。 |
