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乌海市:探索分级抽查述职专治“上热中温下冷”

来源:乌海市纪检委 作者:总编辑 人气: 发布时间:2018-09-05
摘要:医典有载,凡肌体患疾者,对症施以针石良方多可凑效痊愈。

  医典有载,凡肌体患疾者,对症施以针石良方多可凑效痊愈,关键有二:一是号准症灶,二是医案得法。中医哲学思维同样可以借鉴运用到党风廉政建设工作中来。乌海市通过梳理自治区纪委监委“两个责任”督导反馈、日常监督检查以及巡察工作情况发现,虽然落实管党治党责任制度体系日趋完善,政治生态显著好转,但“两个责任”压力传导不均衡、“一岗双责”履行不到位的问题仍然存在,形成的表象就是“上热中温下冷”。对此,乌海市聚焦问题靶向,从压实党委主体责任入手,从创新机制层层加压施策,探索建立了《乌海市落实党风廉政建设责任制暨“一岗双责”分级抽查述职工作实施方案》(以下简称“《分级抽查述职实施方案》”),为根治这一问题开出一剂“猛药”。

  所谓“分级抽查述职”,就是要求被抽查的各级领导干部根据落实党风廉政建设责任制情况,特别是履行“一岗双责”情况述举措、述成效、述问题、述打算,述职情况要建档进行考核评议。评议结果存入个人廉政档案,必要时公之于众接受群众监督,促使各级领导干部扛责任、勤督查、深调研、常谋划。抽查述职工作在市、区、镇(办)三级同步开展、分级进行,最终实现抽查层级与述职对象的双重“全覆盖”。探索建立《分级抽查述职实施方案》并形成长效机制付诸实施,主要是为了把落实好党风廉政建设责任制作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威的重要体现,作为落实管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要内容,切实压实全市各级党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任,全面促进主体责任、监督责任双轮驱动,持续推动“两个责任”在全市上下落地生根。

  分级抽查述职是全市“一盘棋”,在具体实施过程中,实行“分级管理、层层负责”的工作模式。市本级层面,市委书记抽查市委常委会班子成员,市人大常委会、政府、政协党组书记,各区区委书记;市委副书记、市长抽查市政府领导班子成员、各区政府领导班子全体成员;市委各常委抽查各自主管部门、分管领域市直部门领导班子成员。以此类推,还分别确定了市人大常委会、政协党组书记和市人大常委会、政府、政协领导班子成员的抽查范围。在规定抽查范围以外,必要时可以“提级抽查”分管领域的各级领导干部。各区、市直各部门比照市本级模式,每年分批次、按比例层层开展抽查述职工作,上下齐头并进、同步开展,在党委(党组)一届任期内必须完成对全体抽查对象述职“全覆盖”。

  在推动制度落实上,着重把握“组织实施”和“结果运用”两个关键环节。全市各级党委(党组)对分级抽查述职工作负总责,充分发挥示范作用,强化组织领导、认真统筹谋划,一级做给一级看、一级带动一级干,努力在全市形成层层带动、履职尽责、竞相争优的良性循环。同时,严把考核问责关口。各级被抽查人的述职考核评议结果都将进行加减赋分,列入其所在地区、部门领导班子年度党风廉政建设考评总分中。对述职评议为“较差”的党委(党组)主要负责人,其所在的班子年度考核不能评定为“优秀”等次;对述职评议为“较差”的副职领导干部,取消年度考核评优资格。此外,各级纪委监委还将把抽查述职发现问题整改工作纳入党风廉政建设日常监督范围,对整改中态度消极、不作为、慢作为造成严重后果和不良影响的,坚决追责问责、通报曝光,形成有力威慑,倒逼责任落实。(乌海市纪委监委)

 

 


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