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“食堂关门都16年了，但当初乡政府吃饭挂账的3万元餐费还是没给我，不知道催要到什么时候。”提起被陕西省洛川县杨舒乡政府（2015年改为杨舒便民服务中心）拖欠餐费一事，66岁的万三锁心力交瘁，“不知道有生之年还能不能要回来？”（《华商报》12月19日） 行政改革中乡镇合并，原来的乡政府变成现在的便民服务中心，债权债务并不因名称变化和人事更迭而改变。现在的领导认这个账，态度上还是不错的。但认账却不还钱，也是一种“新官不理旧账”。作为政府部门，应该想尽办法还债，避免成为“老赖”，连累政府形象。 假如，原食堂经营者将便民服务中心告上法庭，这个部门因不履行偿债义务而被列入失信被执行人名单——真的在法律层面被认定为“老赖”，还会说“财力紧张，无法兑现”吗？ “官赖”与其他“老赖”的不同之处在于，前者拖累公共利益，比如便民服务中心及相关领导干部若上了“黑名单”，在出行等领域受限，其影响和损失最终会反映在公共服务层面。 之前，曾有人民法院向地方纪委监委发出司法建议书，建议依法追究“官赖”部门主要负责人党政纪责任的案例。有些部门，如贫困地区的乡镇政府或相关机构，或许确实存在财力困难，上级政府也应有一个统筹的解决办法。这个问题上，行政法人毕竟不同于社会法人的“有限责任”概念——上下级政府之间存在事实上的连带责任关系。 八项规定出台以来，政府部门拖欠吃喝费的情况已越来越少，而在严控“增量”的同时，积极解决历史遗留的“存量”问题，实际上也是严格执纪与反腐的体现。 |
