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初夏时节，万木葱茏。鄂温克族自治旗伊敏苏木巴音塔拉嘎查夏营地的养殖基地，伴随着此起彼伏的“哞哞”声，牛儿们在草地上悠闲地啃食着嫩草，饲养员乌尼尔在水槽旁启动抽水机蓄水，引来几头牛咕咕畅饮。 集体经济从“输血”变“造血” “我和丈夫在养殖基地的工作是饲养项目牛群，每月有6000元收入，还有合作社分红、金融扶贫分红9000元。我家也有10头牛，还做些奶制品出售。”在这之前，乌尼尔跟其他贫困户一样，主要经济来源是养牛，由于夫妻俩患有慢性病，女儿一直寄宿上学，一家人的生活十分拮据。2018年11月，她和丈夫成了嘎查扶贫项目牛的饲养员，依靠嘎查实施的肉牛产业，她对未来的生活越来越有信心。 巴音塔拉嘎查位于鄂温克旗伊敏苏木中部，有牧业人口134户297人，2016年识别贫困户4户8人，2018年均正常脱贫。 2018年和2019年，嘎查申请扶贫资金159.33万元，购进83头西门塔尔育肥牛和1头种公牛，建了养殖基地，安排有劳动能力的贫困户饲养，发展壮大村集体经济，带领牧民走致富之路。 巴音塔拉嘎查草场面积45万亩，水草充足，适合养牛。“经过两年的繁育，基地现有大、小西门塔尔牛152头，带动贫困户增收并增加集体经济收入，提高集体经济生产造血功能。”巴音塔拉嘎查第一书记敖云说，我们打算将项目牛收益的50%用于公共基础设施建设；10%用于巩固脱贫成果，防止出现返贫现象，确保已脱贫牧民生活越来越好，彻底摆脱贫困；剩余的40%用于扩大再生产。 嘎查集体经济“牛”起来，带动了脱贫户增收致富。除了牛场饲养员和有劳动能力的脱贫户参加劳动增加收入外，集体项目牛还为4户脱贫户每户分红4500元。敖云给记者算了一笔账，按现在的行情，1头3个月龄的牛犊能卖到1.5万元左右，今年年底计划出栏一部分，留出来乳牛犊扩大养殖规模。经过两年发展，嘎查集体经济收入达到85.7万元。用敖云的话说，这才是有奔头的产业。“在畜牧养殖扶贫实践中，我们依托肉牛产业，让贫困户参与到产业链中，不仅授贫以鱼，更授贫以渔，让输血变造血，在稳固脱贫中增加集体经济收入。” 借“金”生“金”拓宽牧民致富路 距离巴音塔拉嘎查10公里的苇子坑嘎查，每天一大早，占德日准时出现在牧场里，为他的“宝贝疙瘩”添加饲草饲料。牧场里，一头头牛膘肥体壮，几只小牛犊溜出棚圈在草地里撒着欢儿。 38岁的占德日是苇子坑嘎查的脱贫户之一。看着自家草场里的16头肉牛，占德日底气十足：“资金扶持让我脱了贫，我也有信心通过养殖致富奔小康。” 时间回溯到2016年，嘎查有贫困户8户19人，因缺少资金无力脱贫。嘎查第一书记根春走访贫困户家，帮他们谋划脱贫的办法。不久，嘎查实施了以“合作社+贫困户”的模式带动贫困户增收，将每户36500元项目资金以借款形式投入到合作社，占德日等人每年分红3660元；实施金融产业项目，每户再分红2750元。“去年嘎查投入扶贫资金99.2万元，购买800只基础母羊，嘎查集体饲养，今年接羔600只，集体经济收入可达30万元，每户贫困户分红2000元。”根春说，另一个项目是将105万元扶贫资金投入到合作社，发展大鹅养殖，为全苏木92户贫困户分红，每户分红640元。 在发展壮大集体经济方面，嘎查投入20万元与肉食品公司合作，连续三年每年给集体分红2万元；投入100万元购买900只基础母羊，每年集体经济增收15万元；实施肉牛项目，每年为集体经济增收20万元……如今，伊敏苏木6个嘎查涉及集体扶贫项目31个，投入资金3615万元，28个项目已产生效益。“去年嘎查集体分红80.4万元，嘎查均收益13.4万元，消除了全苏木嘎查集体经济空壳村，贫困户人均收入超过1.6万元。”伊敏苏木苏木达呼木吉乐的激动之情溢于言表。 菜单式扶贫为贫困户端上“可口菜” 夏日的草地上，何美荣家饲养的数百只“金鸡”正悠闲自得地觅食。 何美荣是巴彦托海镇巴彦托海嘎查贫困户。这些鸡寄托着何美荣和嘎查其他贫困户致富的希望，今年收入有望达到户均1.3万元。 脱贫攻坚工作中，鄂温克旗大力推广菜单式扶贫模式，整合全旗各部门政策、资金和资源，集中推出67项精准扶贫措施。何美荣就是菜单式扶贫“金鸡项目”的直接受益者之一。 贫困群众可以按照自己的意愿和自身实际情况“按单选菜”，选择适合自己发展的脱贫措施。乌兰托格嘎查第一书记杜恒说，这样不仅把政策、资源等精准地指向了贫困户，更重要的是让贫困户在新的产业发展中找到了自己的位置。 今年，该旗用于农牧业生产发展和牧区基础设施建设等资金达5050万元，培育了15个主导产业示范合作社，以资产入股、投工投劳、牲畜托养入社等方式，带动395户912名牧民实现稳定增收。 除了产业做加法外，鄂温克旗自主研发建立了脱贫攻坚大数据指挥平台，对扶贫信息和成效实时在线监测、动态管理，实现脱贫攻坚组织实施和成效管理一网通，形成了“线上线下”紧密结合的指挥调度体系，大幅度提高了工作效率和信息化管理水平，成为全旗脱贫攻坚工作的“中枢神经”。4年来，在大数据的助推下，打通识别、监督和共享“经脉”，实现了贫困人口精准识别、数据信息精准掌控、帮扶干部精准帮扶、帮扶措施精准落实、帮扶过程精准监控的脱贫攻坚“五精准”。 2019年，鄂温克旗实现区贫旗摘帽，建档立卡贫困人口1205户2844人全部脱贫。同时建立起脱贫利益联结和产业脱贫长效机制，采取“企业＋基地＋合作社＋贫困户”的发展模式，推动扶贫工作从“输血”向“造血”转变，实现了贫困群众、贫困地区和扶贫企业多方共赢，形成了多元主体共同参与脱贫攻坚与乡村建设的新格局。 |
