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8月22日至24日，习近平总书记亲临我省视察指导工作，并发表重要讲话，提出了“四个扎扎实实”的重大要求。其中，就“扎扎实实推进生态环境保护”提出了一系列重大的新思想、新论断、新要求。我们要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为首要政治任务，当好生态的守护神，算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”，坚决筑牢青海这道国家生态安全屏障。 一、尊重自然顺应自然保护自然，以生态保护优先理念协调推进经济社会持续健康发展 坚持着眼全局，科学谋划，不断提升我省生态文明建设质量和水平。要牢固树立生态保护优先理念。深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，特别是“四个扎扎实实”的重大要求，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，确保“一江清水向东流”。要全力推动绿色发展。加快西宁、柴达木、海东三个工业园区生态化、绿色化改造，大力发展生态畜牧业，加快生态旅游、绿色金融等循环型服务业发展，推进资源能源节约利用、循环利用、综合利用。要全面推进制度创新。推进主体功能区、自然资源资产产权、生态补偿等制度建设，全力推进三江源国家公园体制试点，建立健全相关标准和政策支撑体系。 二、深入实施重大生态工程，全面推进生态保护与建设 坚持以重大生态工程为抓手，强化工作举措，坚决守住生态底线。一要重点打造“五大生态板块”。三江源地区加快推进生态保护和建设二期工程，增强草原、湿地、冰川、河流、森林等自然生态功能；祁连山水源涵养区继续实施生态保护与建设综合治理工程，努力提高水源涵养功能；环青海湖地区加快实施环湖地区生态保护与环境综合治理工程，巩固和扩大保护治理成果；河湟地区加强水土流失预防和治理，着力改善人居环境；柴达木水源涵养区适度开发利用林田、草原、水土光热资源，推进柴达木盆地生态保护与建设。二要全面实施生态修复工程。推进国家生物多样性保护行动计划，划定优先保护区域，开展保护示范项目。三要强化江河源头水生态保护。开展空中水资源开发利用，保护好“中华水塔”。大力实施水土保持工程，构建完善的综合防治体系。 三、持续抓好污染治理和综合整治，努力提升环境质量和执法监管水平 坚持“不欠新账、还清旧账”的原则，紧盯污染减排和环境整治，进一步改善环境质量。一是实施主要污染物排放“浓度”与“总量”双管控及企业全面达标排放计划，确保各项指标达到国家要求。二是深入实施“碧水蓝天行动”，抓好重点流域和水域生态综合整治，完善重点区域大气污染联防联控，全面实施工业企业污染物达标计划。三是开展全省土壤污染状况详查，加强重点防控区污染治理和污染源监管，保障农产品质量和人居环境安全。四是继续实施“家园美化行动”，到“十三五”末，实现全省农村环境综合整治全覆盖。五是加快推进生态环境保护大检查和部分工业园区环境违法问题整改，确保治理目标按期实现。六是着力构建以改善环境质量为导向的监管统一、执法严明、多方参与的环境监管执法体系。 四、加快完善和用好生态环境监测网络，科学服务环境保护管理与经济社会发展 坚持固本强基，切实建好用好生态环境监测网络。加快构建“天空地一体化”生态监测评估预警体系。进一步完善青海“生态之窗”，优化调整建设观测点位，加强数据资料的收集、积累、分析和共享。抓好环境质量监测网络建设。完善全省环境空气质量监测点位，优化全省水环境监测网络，建立全省土壤环境监测体系。建设青海省重点污染源自动监控与视频监控集中管理平台。实现环境监管执法的网格化、精细化管理。完善工业园区有毒有害气体预警监测体系。动态管理风险源数据库，有效发现和遏制区域环境风险。 |
